Octubre 2013

OCTUBRE  2013

La Ley de Medios es constitucional

En un extenso fallo de 392 fojas, la CSJN declaró la constitucionalidad de la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, con la firma de los jueces Lorenzetti, Zaffaroni, Highton, Argibay, Petracchi y Maqueda. En contra se pronunció el juez Fayt. No obstante, hay diferentes enfoques en cada uno de los votos, respecto a los artículos cuestionados: 41, 45, 48 y 161. El fallo completo y una síntesis realizada por la propia Corte en el Caso Clarín.

Neutralidad en la Red.

Se realizó ayer en el Senado de la Nación una reunión sobre los proyectos de ley de neutralidad en la red. Asistieron representantes de CABASE, CICOMRA, ADC y Fundación Vía Libre. En la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión existen 6 proyectos sobre el tema, presentados por los diferentes bloques políticos. Se trata de los proyectos de los senadores Romero, Fellner, Di Perna, Pérsico, Estenssoro- Sanz y Rodríguez Saa.

Habilitan a nuevos medios de comunicación

La AFSCA aprobó la regularización y habilitación de radios de la Iglesia Católica, Pueblos Originarios y emisoras FM de baja potencia. Asimismo, se autorizó a cableoperadores a emitir en el sistema IPTV. Finalmente, se realizó un reconocimiento a emisoras de TV  analógicas que se habían inscripto en el Registro creado por la Resolución 3 del 2009, que se encontraban operativas.

144

La AFSCA recomendó a los titulares de medios de comunicación audiovisual mencionar la frase “Si sos víctima o conocés a alguien que sufra violencia de género, llamá al 144 las 24 hs” cada vez que se difundan noticias sobre el tema.

Exención para medios públicos

La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual dispuso, por medio de la Resolución 1110/13, la exención del pago de gravámenes a los medios pertenecientes al Estado Nacional, al Estado Provincial, al Estado Municipal, a los institutos universitarios y otros del sistema educativo nacional y a los pertenecientes a los Pueblos Originarios.

Jornadas ATVC

Se realizan las clásicas jornadas de televisión por cable, organizadas por ATVC. En el panel principal, expusieron representantes de Cablevisión de Argentina, VTR Chile, Inter Venezuela y Net Brasil, quienes se refirieron a la regulación del sector en sus respectivos países.  Se escucharon críticas a las empresas de telecomunicaciones, cooperativas y quienes ofrecen TV satelital. Por su parte, se hicieron presentes políticos de la oposición, como Sergio Massa, Mauricio Macri, Fernando Pino Solanas, entre otros, quienes objetaron la Ley de Medios.  También estuvo presente el gobernador Daniel Scioli.

Telefónica – Telecom

El gobierno nacional informó su determinación de analizar el acuerdo internacional alcanzado entre Telefónica y Telecom, a fin de precisar sus consecuencias en el mercado local.

IPTV

La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, mediante la Resolución 111/13, autorizó a los servicios de radiodifusión por suscripción por vínculo físico a utilizar la norma IPTV para la difusión de programación. La UIT ha definido a la Televisión basada en el Protocolo IP como un servicio multimedia, tal como la televisión, video, audio, texto,  gráficos y datos ofrecidos sobre redes basadas en IP. La medida apunta, fundamentalmente, a beneficiar a las cooperativas que prestan el servicio.

Reglamento de Clientes de Telefonía Móvil

La Secretaría de Comunicaciones, a través de la Resolución 12/13, ha puesto en marcha el Procedimiento de Elaboración Participativa de Normas, orientado a dictar el Reglamento de Clientes de Telefonía Móvil. Todos los sectores interesados, usuarios, empresas, especialistas, entre otros, podrán participar del proceso, que se instrumentará en 5 foros en diferentes ciudades del país. El servicio ha sido objeto de numerosas quejas por parte de los usuarios.

Finalizó la Audiencia Pública sobre la Ley de Medios

Con la exposición del titular de la AFSCA, Martín Sabatella, finalizó la Audiencia Pública organizada por la CSJN en relación con la Ley de Medios. El jueves 29 expusieron los representantes del Gobierno Nacional y del Grupo Clarín. mientras que el miércoles 28 lo habían hecho los amicus curiae. Están dadas las condiciones para que la Corte, finalmente, se pronuncie sobre la constitucionalidad de los artículos 41, 45, 48 y 161 de la Ley 26.522. Todos los fallos y videos en Ley de Medios.

Julio 2013

JULIO 2013

Revista Jurídica sobre la Ley de Medios

La Revista Jurídica de la Universidad Torcuato Di Tella, coordinada por Roberto Gargarella, que acaba de salir, está íntegramente dedicada a la Ley de Medios. Escriben, entre otros, el propio Roberto Gargarella, Martín Becerra y Ramiro Alvarez Ugarte. Mi nota es sobre Los Movimientos Sociales vinculados a la Comunicación y la Ley de Medios.

Castellano neutro

Mediante el Decreto 933/13 se reglamentó la Ley 23.316 que exige el doblaje al castellano neutro de las series, programas y películas que se exhiban por TV abierta, cable o sistema satelital.

Afirman la constitucionalidad de la ley de medios

La Procuradora General de la Nación, Alejandra Gils Carbó, se pronunció sobre la constitucionalidad de los artículos 41, 45, 48 y 161 de la Ley de Medios, contrariando lo afirmado por la Cámara Federal Civil y Comercial. Ahora, la CSJN está en condiciones de emitir el correspondiente fallo.

Reglamento de Calidad de Servicio de Telecomunicaciones

El gobierno nacional dio a conocer un nuevo Reglamento de Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones, que será instrumentado a través de la Resolución SC 5/13. En el acto en donde se realizó este anuncio, se criticaron a las empresas telefónicas por las deficiencias en la prestación del servicio y por la poca inversión realizada. Ver Telecomunicaciones.

Abril 2013

ABRIL 2013

Convenio INCAA y Senado TV

El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales y los representantes de Senado TV firmaron dos convenios de cooperaciòn. Uno de los objetivos de tales acuerdos es el llamado a concurso para realizadores de todo el país, para elaborar unitarios de 26 minutos sobre las 30 leyes más importantes que se aprobaran en democracia.

Fallo a favor de Clarín

La Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial falló a favor del Grupo Clarín. Si bien la sentencia considera constitucional el artículo 161, lo hace con las limitaciones impuestas al artículo 45 sobre Multiplicidad de Licencias. En ese orden, el fallo objeta la limitación de poseer 24 canales de cable y el 35% del mercado, la prohibición de operar una estación de TV abierta y un cable en una misma localidad y que estos últimos solo puedan contar con una señal audiovisual. Los magistrados sostienen un fuerte activismo judicial que le permite un control de constitucional robusto. Adoptan una visión liberal del derecho de la comunicación. Fallo completo en Ley de Medios.

Declaración de Montevideo

Se firmó la Declaración de Montevideo, en el marco de la Cuarta Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información, realizada en Uruguay, organizada por la CEPAL. Se trataron temas tales como Gobernanza en Internet, Banda Ancha, Roaming Fronterizo, Gobierno Abierto, etc. Fuente Convergencia Latina.

Autorizan a Arsat a operar satélite

Por medio de la Resolución 50/13, dictada por el Ministerio de Economía, se autorizó a Arsat a ocupar y poner en funcionamiento el satélite AMC-5, de la empresa New Skies Satelites.

La nueva realidad de las telecomunicaciones en Argentina

Es el título del evento que se realizará el 17 y 18 de abril en el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires. Se debatirán temas de telecomunicaciones, convergencia y TV Digital.

Acceso a páginas web para personas con discapacidad

Se dictó el Decreto 355/13, por el cual se reglamenta la Ley 26.653,  que facilita el acceso a las páginas web oficiales a personas con discapacidad. Se tiene presente la Ley 26.378, por la cual se aprueba la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Decreto 378/05, sobre Gobierno Electrónico. Una buena medida a favor de la inclusión.

Cambios y confirmaciones en los organismos de telecomunicaciones

Se mueve el sector público de las telecomunicaciones. Lisandro Salas ha dejado de ser Secretario de Comunicaciones y su cargo lo ocupará Norberto Berner, que era el representante del Estado Nacional en Telecom. Asimismo, se produjo la renuncia de Pablo Tognetti, como presidente de ARSAT, en donde fue designado Matías Diego Bianchi Villeli. Por su parte, fue prorrogada la intervención de la CNC, con lo cual se ratificó en el cargo a Ceferino Namuncurá.

 

Marzo 2013

MARZO  2013

Cambios en los organismos de telecomunicaciones

Se mueve el sector público de las telecomunicaciones. Lisandro Salas ha dejado de ser Secretario de Comunicaciones y su cargo lo ocupará Norberto Berner, que era el representante del Estado Nacional en Telecom. Asimismo, se produjeron las renuncias de Pablo Tognetti, como presidente de ARSAT y Luis Vitullo, titular de Argentina Conectada.

Inspeccionan a los medios

Por medio de la Resolución 402/03, la AFSCA aprobó el Plan Nacional de Inspecciones a los servicios de comunicación audiovisual. Comenzará en la zona de Cuyo, en San Luis, Mendoza y San Juan y es una medida necesaria para regularizar el uso del espectro radioeléctrico.

Agencias y Productoras Publicitarias

La AFSCA ha reglamentado, por medio de la Resolución 404/03, el Registro de Agencias de Publicidad y Productoras Publicitarias.

Inglaterra debate una ley de prensa

Luego del escándalo del caso Murdoch y las conclusiones de la Comisión Levenson, el gobierno inglés planea sancionar un marco regulatorio para los medios gráficos, que incluiría fuertes multas a los periódicos por los daños que causen al público. En nuestro país, la doctrina más liberal afirma que el artículo 32 de la Constitución Nacional impide legislar sobre prensa. Para otra corriente de opinión, lo que la Carta Magna impide es legislar de manera restrictiva.

Crece la Banda Ancha en la región

“La masificación de la Banda Ancha es una de las grandes revoluciones tecnológicas de la historia, una revolución comparable a la que se generó con la imprenta en la Edad Media o con la electrificación a principios del siglo XX”, afirmó Luis Moreno, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo en una reunión celebrada en Panamá, en donde explicó los alcance de la penetración de la Banda Ancha en Latinoamérica y el Caribe, fundamentalmente, de la mano de la expansión de la telefonía móvil. Fuente TyN Latinoamérica.

Uruguay impulsa la fibra óptica

En Punta Show, el Ministro de Industria, Energía y Minería de Uruguay, Roberto Kreimerman, aseguró que su país llevará fibra óptica a todas las poblaciones que superen los 3.500 habitantes, promoverá la telefonía 4 G y la industria de contenidos audiovisuales nacionales. Uruguay es uno de los líderes latinoamericanos en acceso a las TICs. Antel será el motor de este desarrollo tecnológico; aunque también se contemplan inversiones del ámbito privado. Se inserta en la tendencia que muestra a los estados jugando un papel activo en el sector. Fuente Convergencia Latina.

México busca reformar la legislación de telecomunicaciones

El presidente mexicano Peña Nieto presentó la Iniciativa de Reforma en Materia de Telecomunicaciones, que tendrá fuerte influencia en la región. Define a la radiodifusión, las telecomunicaciones y la banda ancha como servicio público. Se limitan las atribuciones del Poder Ejecutivo y se crea el Instituto Federal de Telecomunicaciones, que otorga y revoca las concesiones. Además, tales concesiones permitirán brindar radiodifusión y telecomunicaciones, con lo cual se abre la puerta a la convergencia. Se procura reducir el poder de Televisa y TV Azteca a nivel nacional. Permite una participación extranjera del 49 % en radiodifusión y del 100% en telecomunicaciones. Se fomenta la diversidad, a través de la radiodifusión pública, la comunitaria y la  indigenista. Considera al espectro radioeléctrico propiedad de la Nación. El cosnultor Jorge Negrete, que avaló la iniciativa, afirmó que “Los conceptos doctrinales de servicio público, inclusión digital, Sociedad de la Información y el Conocimiento, servicio universal y convergencia son el fundamento básico de cualquier legislación en la materia”. Fuente TyNLatinoamérica.  El texto completo en América y las comunicaciones.

AFSCA avala 4 propuestas de adecuación

La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual avaló las propuestas de adecuación voluntaria presentadas por Hadad-Indalo, Cadena 3, Asociación Mutual Magisterio de Santa Fé Angelina Peralta Pinos y ETECO SRL Cirstóbal López, titular del Grupo Indalo, deberá vender dos emisoras FM en la Ciudad de Buenos Aires, por exceder los topes legales establecidos en el artículo 45 de la Ley 26.522, que reglamenta el sistema de multiplicidad de licencias.

Respaldo a la Ley de Medios

José María Medrano, el fiscal de la Cámara Federal Civil y Comercial que entiende en el caso Clarín, se pronunció favorablemente sobre los artículos 45 y 161 de la Ley de Medios. El dictámen coincide con el fallo dictado por el Juez de Primera Instancia, Horacio Alfonso, que ratificó la constitucionalidad de dichas normas. Ahora deberá expedirse  la Cámara de Apelaciones, integrada por los jueces Najurieta, De las Carreras y Guarinoni.